مؤسسة المجلس العربي في جهد منسقظة من قبل المجتمع المدني الموقعة أدناه والمنظمات غير الحكومية يقدمون الرسالة المفتوحة الى المفوضية السامية للامم المتحدة لشؤون اللاجئين في لبنان بهدف دعوة المفوضية إلى زيادة التعاون والشفافية مع المنظمات المحلية للاستجابة بشكل مناسب لعمليات الترحيل المقلقة للاجئين السوريين من لبنان الى سوريا.

وقد تم تسليمها الى كلاً مما يلي:

• مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين (UNHCR)

• مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان (OHCHR)

• الإجراءات الخاصة للأمم المتحدة لمجلس حقوق الإنسان

• المفوضية الاوروبية

ملخص تنفيذي:

بينما استضاف لبنان أكبر عدد من اللاجئين بالنسبة للفرد منذ بدء النزاع المسلح في سوريا، فقد فشل بشكل متزامن ومستمر في وضع إطار قانوني وسياسات واضحة للاجئين، مما تركهم في حالة انعدام أمن دائم. ونتيجة لذلك، تُركوا معرضين بشكل خاص للانتهاكات المستمرة وأعمال المضايقة من السكان المحليين وانتهاكات حقوق الإنسان الأساسية الخاصة بهم من قبل سلطات الدولة. تفاقمت هذه الانتهاكات بسبب العديد من القرارات والمراسيم الحكومية منذ عام 2015، بما في ذلك التوجيه الحكومي للمفوضية بوقف التسجيل الرسمي للاجئين. ضاعفت هذه القرارات من ضعف اللاجئين من خلال تعقيد الوصول إلى تصاريح الإقامة القانونية والحد من حريتهم في التنقل، مع تداعيات على وصول اللاجئين إلى سبل العيش والرعاية الصحية والتعليم والعدالة وغيرها من الخدمات.

هذا النقص في الإطار القانوني قد مكّن وكلاء الدولة والقوات المسلحة الحكومية من تنفيذ عمليات الترحيل دون إبلاغ المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أو أي سلطة مختصة أخرى. بالإضافة إلى ذلك، وبسبب الضغوط السياسية في مناطق عملها، لم تتعاون المفوضية أو شفافة بشكل كافٍ مع المنظمات المحلية لتمكينها من سد فجوات الحماية واتخاذ الإجراءات عندما يتعرض اللاجئون للتهديد بالترحيل. يجب أن يبرر التغيير المفاجئ في معاملة اللاجئين وعمليات الترحيل القسري التي تهدد الحياة والتي حدثت في الأسابيع القليلة الماضية وحدها زيادة التعاون بين المفوضية والمنظمات المحلية في ليبا نون.

الحماية القانونية هي أحد أهم جوانب عمل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين لحماية اللاجئين من الانتهاكات في لبنان. لذلك ، لضمان حماية اللاجئين السوريين في لبنان من عمليات الترحيل والدعاية التي تعرض حياتهم وسلامتهم في لبنان للخطر ، نطلب من المفوضية:

• إصدار بيان واضح حول موقفها من الترحيل القسري للاجئين السوريين في لبنان، والتأكيد على متطلبات العودة الآمنة والطوعية والكريمة بشكل واضح ومباشر.

• تفعيل دور مكتب الحماية التابع للمفوضية ، وتوفير التمثيل القانوني ، وضمان وجوده وإمكانية الوصول إليه في جميع أنحاء البلاد ، والإجابة على طلبات المساعدة العاجلة للاجئين السوريين المعرضين لخطر الترحيل – أبلغ العديد من اللاجئين عن عدم تلقي أي استجابة عند الاتصال بالمفوضية في أوقات الطوارئ.

• الضغط ضد جميع القرارات التي قد تعيق وصول اللاجئين إلى الحماية وتدفع من أجل سهولة الوصول إلى تصاريح الإقامة والوثائق للاجئين السوريين في لبنان.

• توحيد وتحسين آليات الإحالة والتواصل بين منظمات المجتمع المدني (CSOs) والمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.

• حملة ضد المعلومات المضللة والخطاب المعادي للاجئين من خلال نشر أرقام وأرقام يمكن أن تنير الرأي العام حول واقع الوجود السوري في لبنان ، بما في ذلك كمية وأنواع المساعدات التي يتلقاها اللاجئون والمساعدات (العينية أو المادية) التي يتلقاها. المستفيدون والمؤسسات اللبنانية.

• التأكيد على أن المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ستعطي الأولوية دائمًا لحماية اللاجئين المستضعفين المعرضين لخطر الترحيل إلى سوريا على طلب البيانات الفردية من قبل الحكومة اللبنانية.

• العمل مع شركاء عالميين لزيادة مسارات إعادة التوطين أو الحماية المؤقتة في البلدان الثالثة ، وخاصة تلك المعرضة للخطر بشكل خاص أو المعرضة لانتهاكات الحقوق في لبنان.

• العمل على توفير المأوى للاجئين الذين يفتقرون إلى الأمان في أماكن إقامتهم.

• العمل مع منظمات المجتمع المدني لتطوير خطة شاملة ودائمة لتنظيم إقامة اللاجئين في لبنان وحماية اللاجئين المعرضين للخطر في سوريا.

• التنسيق مع مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (UNOCHA) حول وضع المرحلين إلى سوريا ومساعدة عائلات ضحايا التعذيب في رفع دعاوى قضائية ضد الحكومة اللبنانية وفقًا لمعايير CAT Art. 3.

• إجراء عملية تقييم مناسبة للاحتياجات لتسجيل / تعليق اللاجئين في لبنان ، باتباع البروتوكولات / الإجراءات الرسمية لدعم وجودهم القانوني في البلاد.

Individual organizations

1. Arab Council Foundation

2.Access Center for Human Rights (ACHR)

3. Association for Victims of Torture in UAE 4. Anti-Racism Movement

5.Baytna

6.Cedar Centre for Legal Studies

7.Centre for Lebanese Studies

8. Developmental Action Without Borders – Naba’a 9. Frontliners For Change

10.Freedom Jasmine

11.HuMENA for Human Rights and Civic Engagement 12.International humanitarian relief-IHR 13. Impunity Watch

14.Irish Syria Solidarity Movement

15.Jana Watan

16.Kareemat Organization

Networks/Coalitions

17.Lebanese Center for Human Rights 18.Lebanese Center for Human Rights (CLDH) 19.MENA Rights Group

20.MOSAIC

21.Nehna La Baad Initiative

22.Palestinian Human Rights Organization (PHRO) 23.Peace and Justice for Syria

24.Refugees=Partners

25.Syrian Network for Human Rights – SNHR 26.Syrians for Truth and Justice – STJ

27.Syrian British Consortium (SBC)

28. Shift Social Innovation Hub

29. The Syria Campaign

30.The Syrian Human Rights Committee (SHRC) 31.Urnammu for Justic and Human Rights 32.WoJusticeJusticepport Association.

33. Youth Foundation for Development

1. Voices For Displaced Syrians Forum (VDSF) – 38 Individual Organizations.

2. Refugee Protection Watch (RPW) – 8 Individual Organizations.